Políticas de comunicación en España: organismos con competencias - III. Ley del Tercer Canal 46/1983

Esta ley abre el paso a la existencia de Radios y TV públicas autonómicas. La existencia de la ley no quiere decir que todas las CCAA vayan a poner en marcha una Corporación de R y TV pública. Han de ser los propios parlamentos autonómicos los que han de elaborar la ley que sirva para crear la R y TV públicas.

Las primeras CCAA: País Vasco, Catalunya y Galicia. El País Vasco lo hizo antes de la aprobacion de la ley en el 82. Catalunya en el 83 y Galicia en el 85. Esta ley reproduce el modelo del estatuto, es decir, su financiacion y estructura es la misma que RTVE:

- Consejo de administración (12 miembros) nombrados por el parlamento.

- Director general, nombrado por el Gobierno

El sistema de financiación es también mixto: subvención y publicidad. 2 matices: en las radios autonómicas es normal que haya publicidad y también contratos-programa entre el Gobierno y las corporaciones: se fija el dinero que pone el gobierno parad cada tipo de programación (compromiso de programación).

Conflicto de los contratos-programa.

¿Cómo se traspasa el modelo de RTVE a la ley del 3r canal? La autonómicas reproducen el esquema de gestión del estado y se eligen para el período de la legislatura.

Director general: Consejo de Administración (elegidos por el Parlamento)

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consejos asesores( no tienen poder ejecutivo).
En las televisiones autonómicas hay la tendencia a la externalización de la producción, hecho que no pasa en RTVE. Sí que pasa en TV Canarias y la de Valencia. ¿En qué consiste? Se abre un concurso y se adjudica a una empresa privada, para que gestione la programación y la publicidad de la cadena. El Consejo de Administración vigila la tarea de la empresa.

En Valencia hay un intento de externalizar (gestión indirecta) pero se encuentran con el problema que ésta supone cambiar toda la estructura. En Canarias, desde un buen principio se aplicó. L’Estatut tan sólo dice que habrá gestión directa. En Extremadura, no se consigue crear un consejo de administración porque el PSOE no tenía la mayoría suficiente (2/3).

Quieren probar emitir desde Canal Sur hacia Extremadura, cosa ilegal porque traspasa las fronteras. Además, quien la gestionaba era PRISA (mediante una productora). Al final, las denuncias acaban con el final de las emisiones.

Por lo que se refiere al modelo de financiación, es el mismo, aunque la deuda varía según la CCAA. Las primeras en crear el tercer canal fueron el País Vasco, Catalunya y Galicia. Juegan un papel muy importante en el sentido de la normalización lingüística. Andalucía, Madrid y Valencia lo hacen en 1989. Canarias entre 1990-2000. Baleares, Asturias, Aragón, Extremadura, Murcia están a punto de ponerlos.

Todas las TV autonómicas están adscritas a la FORTA (Federación de Organismos de Radio y Televisión Autonómicas), se crea en el 89. El objetivo es organizar y gestionar recursos (compra conjunta de publicidad y productos).

En el caso de las televisiones privadas es la VTECA (Unión de Televisiones comerciales asociadas).

La CCRT es la más llamativa por el volumen, endeudamiento y capacidad. Hasta el año pasado la superó Tele5. TV3 mantiene participaciones en otras empresas (Mediante TVC Multimèdia para digitales, Vía Digital(ya no), Media Park y Audovisual Sport; participación que genera muchas pérdidas).

TVE es un modelo en proceso de reforma.