Respecto al sistema educativo, hacia 1870, Argentina no contaba con un sistema escolar único. Esto no quiere decir que no hubiera escolarización, por el contrario al escuela elemental tenía amplia difusión, aunque la acción del estado fuera limitada, en este sentido.
Situación educativa:
-Dispersión: el territorio no estaba integrado.
-Heteroegenidad: Sistema lacanteriano, didactica herbertiana, catequesis.
-Disparidad (primeras letras, o colegios preparatorios)
-Ausencia del Estado
-Despreocupación política (a pesar de los antecedentes de Belgrano y Rivadavia)
-Magisterio: corporativo y en conflicto con el estado
-Falta de profesionalidad (Por la falta de docentes profesionales, es que Sarmiento crea la Escuela Normal de Paraná) El postivista español José María Torres fue quien le dio el perfil.
La creación de sistemas educativos nacionales, buscaba armonizar la educación popular con las instituciones patrias, para uniformarlas con los progresos de la verdadera civilización.
Scalabrini formó gran cantidad de maestros comtiano darwinistas, que, en el momento de creación del Sistema Educativo Nacional, se dispersaron sobre el territorio con el dogma de la ciencia positiva, creando una nueva sociedad: moderna, europeizada, republicana y progresista.