Geografía de España I - La red de carreteras

La red de carreteras se extiende por el territorio nacional conectando entre sí los núcleos de población; se utiliza como medio de transporte complementando el acceso al ferrocarril, aeropuertos y puertos de distribución espacial. Resultando una infraestructura clave en cuanto a accesibilidad y articulación del territorio

La red de carreteras presenta una estructura jerarquizada. La “RIGE” a través del MOPU moviliza los flujos de carácter interregional e internacional, en el uso de las competencias exclusivas del Estado en obras de interés general o que afecten a más de una Comunidad Autónoma.

Por otra parte, las carreteras autonómicas movilizan la demanda intrarregional y sirven de conexión con la red del MOTU. Las transferencias realizadas en 1980-84 hacen que la Administración Central sólo gestione el 13% de la longitud total de las carreteras, pero a pesar de ello conserva el carácter estratégico pues:

–      soporta más del 50% del tráfico total

–      incluye la mayor parte de la red de gran capacidad

–      enlaza los principales núcleos de la población del país

El continuo crecimiento de la intensidad del tráfico demanda cada vez mayor número de tramos de gran capacidad. La respuesta fue la creación de autopistas de peaje a finales de los 60, previéndose una extensa red de la cual sólo se construyó una pequeña parte.

Tras el paréntesis ligado al cambio político y a la crisis económica, se crea el Plan de Carreteras 1984-91, para la construcción de vías de gran capacidad, que se traduce en autovías, que se argumentan en un menor impacto ambiental y menores costes, en detrimento de las autopistas de peaje que no serían capaces de descongestionar las carreteras debido al alto coste del peaje.

En realidad a pesar de querer aprovechar la carretera existente, muchos de los tramos de autovía fueron de nueva construcción, llegando incluso a barajar la posibilidad de construir autopistas de peaje en algunos ejes.

Así, Madrid queda conectada con las demás regiones a través de vías de gran capacidad donde se registran las mayores intensidades de tráfico, y Galicia y Asturias continúan desconectadas del resto del país.

El desarrollo de la red de gran capacidad se recoge en el Plan Director de Infraestructura 1993-2007 del MOPU, que se caracteriza por su incidencia sobre los ejes transversales:

–      Eje norte-sur:

Ruta de la Plata, Somport, Sagunto

–      Eje Este-Oeste

Cantábrico, Galicia Meseta Norte Valle del Ebro. etc.

–      Ejes Noroeste-Sudoeste

Oporto P. Vasco, Lisboa Zaragoza, Almería La Junquera

–      Ejes Noroeste-Sudeste

Galicia Sudeste

También se construirán algunos tramos de autovía radial no previstos en el plan anterior como Madrid Valle del Ebro (por Soria).

En consecuencia se atenuará la radialidad de la red y estos ejes transversales contribuirán a descongestionar el tráfico.

La comunicación terrestre de la península con el resto de Europa presenta serias dificultades debido al carácter peninsular y a la cadena montañosa de los Pirineos, solamente franqueable por sus lados E y W, por donde discurren las vías. La realidad exige la mejora de estos ejes pirenaicos y la conexión de las distintas regiones ibéricas a éstos.

Las actuaciones de la CE se encaminan a la construcción de 12.000 Km. De vías tipo autopistas, de las cuales el 40% se destinan a los países periféricos, en el Plan 1992-2002. En éstas se contemplan dos ejes pirenaicos, Burdeos-Valencia y Barcelona-Toulouse a través de túneles y otros que mejorarán las comunicaciones entre las regiones españolas y Portugal mediante vías de gran capacidad. El resultado será la mejor comunicación de la península con el resto de Europa y la mejora de las conexiones de los dos países ibéricos.

Actualmente existe un reparto desequilibrado de la accesibilidad en el territorio español. Las vías de gran capacidad: autovías radiales y ejes transversales del Ebro, Mediterráneo y Andalucía, otorgan una extraordinaria accesibilidad a ciertos nodos donde se produce la intersección de éstas, como Madrid, Burgos, Zaragoza, Barcelona y el área Valencia Alicante Murcia. Mientras, otras permanecen enclavas (parte de ellas son áreas montañosas) y principalmente Galicia.

Las mejoras contempladas en el Plan de Infraestructuras están encaminadas a paliar esta diversidad, otorgando a las áreas más desfavorecidas una mayor accesibilidad para el 2007.