Esta categoría incluye la
explotación,
desarrollo y explotación de los recursos de petróleo y gas, costa afuera. Las fases principales del desarrollo incluyen los estudios geofísicos iniciales de amplias regiones para identificar los objetivos de exploración, la perforación de pozos desde barcos o plataformas temporales para probar los objetivos interesantes, la perforación de pozos de desarrollo espaciados desde plataformas de producción fijas y la construcción de la infraestructura de transporte y procesamiento. Las unidades de producción pueden ser varios tipos de plataformas con pozos múltiples de producción y reinyección, tanques de almacenamiento, separadores y equipos de apoyo. Usualmente, se realiza el transporte a través del oleoducto y ocasionalmente, por barcaza o buque tanque, hasta las refinerías y/o instalaciones de procesamiento de gas que se encuentran en tierra.
Impactos Ambientales Potenciales
Típicamente, la exploración consiste en estudios geofísicos de áreas muy extensas, realizados desde aviones y/o barcos, muestras del fondo tomadas empleando varios métodos, estudios sísmicos con explosivos o diferentes aparatos de concusión, y perforaciones de prueba para obtener datos geológicos. Después se perforan las formaciones seleccionadas desde los barcos de perforación o las plataformas temporales, se perforan pozos adicionales para delinear los descubrimientos de petróleo o gas, y se realizan pruebas de producción muy amplias para determinar los parámetros de los recursos. Los pozos iniciales se tapan hasta que entren en producción. El complejo de producción puede incluir una o más plataformas de producción, con pozos de producción e inyección, procesamiento primario y tanques de almacenamiento, plataformas de perforación, unidades sumergibles y oleoductos para recolectar el petróleo y transportarlo hasta la costa.
Las plataformas de producción y perforación son instalaciones independientes con helipuertos, vivienda para los trabajadores, fuentes de energía, tanques de almacenamiento, etc. El proceso de producción requiere un sistema amplio de apoyo, basado en tierra, incluyendo la vivienda de los trabajadores, suministros, eliminación de desechos y refinación. Las plataformas y barcos de perforación reciben sus suministros por transporte marítimo y aéreo. A menudo, la producción inicial se transporta a la costa en tanqueros o barcazas. Para los yacimientos pequeños este sistema puede continuar, si no es económico utilizar un oleoducto. (Para mayor información, ver la "Lista de verificación para proyectos de desarrollo de petróleo y gas costa afuera".)
Los efluentes incluyen los desechos sanitarios y domésticos tratados, lodos y ripio de perforación tratados, aguas producidas, y fuentes puntuales y no puntuales en tierra. Costa afuera, las emisiones atmosféricas son producidas por los generadores y bombas a diesel, los reventones con fuego o liberación de gas sulfuroso y las emisiones que ocurren durante la transferencia. En tierra, las emisiones atmosféricas son producidas por la operación de las refinerías de petróleo, las plantas de procesamiento de gas y la descarga de los buques. El ruido, algo normal en la operación de un complejo industrial grande, es continuo en las instalaciones, tanto costa afuera, como en tierra.
Los eventos catastróficos no rutinarios que pueden ocurrir incluyen los siguientes: los reventones con fuego o liberación de gas sulfuroso (sulfuro de hidrógeno), el colapso de la plataforma, la rotura del oleoducto y el choque del tanquero.
Los recursos naturales
Agua
El trastorno del fondo como resultado del sacado de las muestras, ubicación de las plataformas y excavación para los oleoductos, aumenta la dispersión de las partículas en la columna de agua. En las áreas costaneras, los sedimentos levantados pueden contener metales pesados y otros contaminantes. Usualmente, son más saladas las aguas producidas que el agua del mar, y tienen poco o nada de oxígeno disuelto además pueden contener metales pesados, azufre elemental, sulfuros y compuestos orgánicos, incluyendo hidrocarburos. Los lodos de perforación y los aditivos que se descargan están contaminados con las aguas de la formación e introducen hidrocarburos, metales pesados y otros contaminantes a la columna de agua. Las descargas de desechos sanitarios serán muy variadas, pero, usualmente, son menos diluidos que los desechos municipales. Las actividades rutinarias de producción causan la contaminación de hidrocarburos, crónica y de bajo nivel, de las aguas alrededor de las plataformas. Los eventos no rutinarios como los derrames durante la transferencia o en los puntos de carga, fallas del oleoducto, derrames de los tanqueros, o reventazones de los pozos, pueden causar severa contaminación de la columna de agua, local o difundida.
Aire
En los sitios de perforación y producción, las emisiones rutinarias incluyen los gases de combustión de los generadores y bombas, la evaporación de petróleo en los puntos de transferencia y carga, la quema del gas de desecho en el mechero y los derrames pequeños de petróleo. Las emisiones mayores no rutinarias pueden ser causadas por los eventos catastróficos como:
- los reventones de los pozos con fuego o liberación de sulfuro de hidrógeno,
- la ruptura de un tanque de almacenamiento de gas o de una línea de transferencia, o la evaporación de los grandes derrames de petróleo.
Las emisiones que se relacionan con el transporte incluyen la evaporación del producto de las barcazas o buques y la combustión de combustible, la evaporación de derrames de petróleo (o descarga de gas natural) por la ruptura de un oleoducto o choque de un buque.
En la refinería y/o planta de procesamiento de gas, las emisiones son el resultado de la combustión, evaporación y desfogue que ocurre durante las operaciones rutinarias, y los eventos catastróficos como los derrames mayores causados por la ruptura de un tanque de almacenamiento o un incendio.
Tierra
Las alteraciones del fondo del mar pueden ser causadas por la sacada de muestras del fondo, arrastre de las anclas, ubicación del buque de perforación o la plataforma, instalación del equipo de producción y excavación para el oleoducto durante el desarrollo. El entierro o contaminación del fondo ocurre como resultado de la descarga de los lodos y ripios de perforación, y los desechos sólidos. Un derrame de petróleo importante puede contaminar el mar y las áreas costaneras con residuos pesados de petróleo. Los trastornos en tierra serán el resultado de la basura y el petróleo derramado que llegan a la costa a flote, el desbroce de los sitios requeridos para el oleoducto y las instalaciones de apoyo, y los efectos secundarios del incremento de la población.
Temas socioculturales
Uso de la tierra
La exploración de petróleo y gas costa afuera implica el uso temporal o no intensivo de las áreas costaneras y costa afuera. Los sitios que se requieren para las instalaciones de producción costa afuera, los oleoductos y las instalaciones de procesamiento en tierra, no estarán disponibles para otros usos durante la vida del yacimiento. El desarrollo y producción en las áreas remotas requerirá la construcción de instalaciones portuarias y ciudades.
Recursos culturales
El desarrollo y construcción puede dañar o destruir los recursos culturales, sitios históricos, o sitios de significado religioso para los grupos nativos. Los sitios costa afuera que tienen importancia arqueológica son especialmente vulnerables, porque no son muy obvios.
Gente
Las instalaciones de perforación y producción, el tráfico de los buques y las instalaciones costaneras del oleoducto pueden interferir con la pesca y los botes recreativos del área costanera. Será una molestia el ruido de las aeronaves, perforación cerca de la costa y operaciones de producción, tráfico portuario y operaciones de la planta procesadora. La inmigración de los trabajadores puede sobrecargar los servicios comunitarios, causar conflictos económicos, sociales o culturales aún desplazar la población local, a menudo, con los efectos de "la bonanza y la quiebra". Las instalaciones costa afuera y en tierra causan impactos visuales. La fuerza laboral inicial de construcción tiende a ser temporal, y muy pronto la reemplaza el personal de operación, que, usualmente, es menos numeroso y más permanente. El control y limpieza de un derrame mayor de petróleo, un reventazón o incendio, que implica la formación y despliegue de grandes equipos, materiales y suministros frente a la emergencia, crea un trastorno severo, pero temporal, de las otras actividades del área costanera. Las manchas de petróleo serían efectos residuales del derrame en las playas, botes y instalaciones costaneras.
Temas especiales
Planes de contingencia para un derrame de petróleo
Los derrames catastróficos de petróleo como resultado de una reventazón, la rotura de un oleoducto o el choque de un tanquero o barcaza, causarían la liberación rápida de grandes cantidades de petróleo a las aguas costa afuera, amenazando los mamíferos marinos, aves marítimas y costaneras, y el área de la costa. Los planes de contingencia para enfrentar el derrame deben incluir el almacenamiento de los equipos de respuesta, ejercicios de capacitación y preparación de modelos (con los datos locales de las mareas y el clima) para las diferentes situaciones que puedan presentarse a causa del derrame. Aparte de los impactos y la interrupción de las actividades de la costa a causa de un derrame mayor, existe la cuestión de compensación por los daños (pérdidas de ingresos de la pesca, los botes y estructuras costaneras manchados, pérdida de beneficios recreativos e ingresos del turismo y el daño y pérdida de los recursos naturales).
Refinerías de petróleo y plantas de procesamiento de gas
Son instalaciones industriales muy grandes, y sus impactos ambientales y humanos también son grandes. Si bien existe la tendencia de ubicarlas en la costa, o en un lugar cercano, pueden estar a una distancia de varias millas o más hacia el interior. Las consideraciones que deben ser tomadas en cuenta en la selección del sitio incluyen la proximidad de las instalaciones costa afuera, el acceso a la infraestructura comunitaria y de transporte existente, el espacio y la ruta del oleoducto. Las comunidades locales pueden protestar por los olores, el ruido y el riesgo de incendios o fugas de gas.
Otros temas
Otros temas que pueden tener importancia son los sitios de eliminación de desechos sólidos en tierra, la compatibilidad con los planes de manejo de la zona costanera, la jurisdicción gubernamental, los límites de la tecnología de agua profunda (para las plataformas) y los daños causados a las redes barrederas por los desechos que Se encuentran en el fondo del mar (equipos caídos o botados, tubería o pedazos de torres). Hace falta mucha investigación antes de la construcción, para definir el diseño y sitio de la plataforma. Los temas de preocupación más importantes incluyen la estabilidad del fondo, la actividad sísmica y la probable severidad de las tempestades durante la vida del proyecto. A veces las plataformas atraen los peces y mejoran la pesca recreativa en el área. A la conclusión de la operación, pueden haber solicitudes para que se dejen ciertas plataformas en el sitio.
Alternativas del proyecto
Aparte de la alternativa de "no hacer nada" o no continuar con todo o parte del proyecto, las alternativas para las actividades/instalaciones de exploración y producción se relacionan, generalmente, con el tipo y grado de atenuación que será necesaria. Las medidas especiales de atenuación, deben ser adaptadas al proyecto específico.
Es preferible utilizar oleoductos o gasoductos, en vez de barcazas o tanqueros, para transportar petróleo o gas (ver Impactos potenciales de sobre oleoductos y gasoductos). Las alternativas para las instalaciones en tierra incluyen la selección del sitio; sin embargo, las instalaciones portuarias deberán estar en la costa. Las refinerías, las plantas de procesamiento de gas y el desarrollo de nuevas comunidades pueden estar en el interior.
Administración y Capacitación
El elemento básico del desarrollo seguro de petróleo y gas costa afuera, para proteger a los trabajadores, al público en general y el medio ambiente, es un marco adecuado de reglamentos, el personal de inspección competente y ejecución efectiva. Los aspectos claves que deben ser considerados en los sitios de exploración, desarrollo y producción incluyen la instalación, inspección y mantenimiento de todos los equipos de seguridad obligatorios, y capacitación y ejercicios de emergencia para asegurar que los trabajadores tengan experiencia con su uso. Otros ítems claves incluyen los dispositivos de prevención de reventazones, el equipo contra incendios, las alarmas de detección de gas y protección contra sulfuro de hidrógeno, los equipos y procedimientos de evacuación de las plataformas y la capacidad para responder a un derrame de petróleo.
En los oleoductos se deberán instalar los equipos automáticos de cierre y monitoreo de la presión, los mismos que deben ser inspeccionados y probados, periódicamente. Los requerimientos de capacitación y equipos de seguridad en las plantas de procesamiento son similares a los que están vigentes en una planta compleja de químicos industriales, con particular énfasis en la prevención y supresión de incendios, el control y detección de gas y la respuesta a los derrames.
Monitoreo
Los requerimientos de monitoreo incluyen las emisiones atmosféricas y las descargas de desechos de las plataformas de producción y las plantas de procesamiento, las patrullas visuales para detectar el brillo de petróleo en los alrededores de los sitios de exploración y producción y a lo largo de los corredores de los oleoductos, y patrullas visuales para detectar basura y restos (flotando cerca de las operaciones o arrojados a la playa). Se pueden establecer requerimientos especiales de monitoreo, para detectar los impactos en los recursos específicos, conjuntamente con las medidas de atenuación. El monitoreo de las plantas de procesamiento incluye la obtención permanente de muestras de la calidad del aire en el sitio y en los linderos (sacamuestras automáticas), chequeos visuales diarios para detectar derrames alrededor de los tanques, oleoductos o puntos de transferencia, el control frecuente del drenaje superficial, aguas abajo, (visualmente y mediante muestras de agua) y la obtención periódica de muestras de los niveles inferiores del agua freática del sitio (pozos de monitoreo).
Lista de Verificación Desarrollo de Petróleo y Gas Costa Afuera
Producción
- Campo: Tamaño, profundidad, área, estructura, relación de petróleo/gas/agua. tipo de petróleo, tipo(s) de gas, presiones;
- Operaciones: Preparación del sitio, espacio entre los pozos, período de puesta en marcha (tasa de producción, vida del yacimiento, desechos sanitarios), control de contaminación, monitoreo, planes de contingencia para los derrames de petróleo y las emisiones de sulfuro de hidrógeno;
- Emisiones Atmosféricas: La cantidad y, donde sea posible, la composición de las emisiones: venteo, quema en el mechero, emisiones de los equipos, evaporación de los derrames y fugas de petróleo;
- Descarga de los Desechos: La cantidad y composición proyectada; método de tratamiento/eliminación (agua de producción, desechos sanitarios, lodos y ripios de perforación, derrames y fugas de petróleo);
- Uso de la Tierra: Área del campo, instalaciones portuarias, oleoductos;
- Equipos: Tipo y número de plataformas de perforación y producción y unidades auxiliares, transporte de suministros y los trabajadores;
- Suministros: Lodos de perforación, tubería, químicos, agua, combustible;
- Personal: Cantidad y destrezas, planes de vivienda;
Recursos ambientales
- Geología: Estratigrafía, estructura, modelos de fracturación, acuíferos (profundidad, espesor y calidad, esp. si están cerca de la costa), naturaleza del fondo, peligros geológicos, historia sísmica;
- Oceanografía: Profundidad, temperatura, mezcla del agua, mareas y corrientes, sedimentos del fondo, materia orgánica, particulados, nutrientes, salinidad, contaminantes;
- Biológico: Hábitat costaneras (barreras costaneras, humedales, bahías, lagunas, esteros, saladares, mangles, hierba marina); hábitat costa afuera (plataforma, bancos, talud, mar profundo, arrecifes); substrato, biota, comunidades, poblaciones residentes y casuales, especies raras o significativas, hábitat importantes;
- Clima: Modelos de precipitación (cantidad, frecuencia, tipo), calidad del aire, modelos de viento y tempestades (dirección, velocidad, frecuencia), temperatura. zona climática;
Factores socioeconómicas
- Comunidades cercanas: Ubicación, acceso, población (número, características demográficas y sociales); economía (tasa de empleo, distribución de ingresos, base tributaria); servicios (tipos, capacidad, suficiencia) y vivienda; la cuestión es su capacidad para (a) proveer la fuerza laboral, N atender el nuevo desarrollo y (c) absorber y adaptarse al crecimiento (inmigración de trabajadores/familias);
- Uso de la Tierra: Intensivo y casual, a tiempo completo o temporal, real y proyectado, áreas de designación especial (santuarios marítimos, arrecifes de coral, playas o costa recreativas, parques, refugios, reservaciones, tierras silvestres), características artificiales;
- Cultural: Sitios histéricos, sitios arqueológicos, sitios religiosos o de cosecha de los indígenas, buques naufragados;
Marco
- Leyes, reglamentos, políticas, normas y requerimientos ambientales pertinentes, monitoreo y ejecución: aire, agua, desechos, ruido, reclamación, controles y aprobaciones del uso de la tierra, protección de los recursos culturales e histéricos;
- Designación y protección de áreas y recursos especiales: parques, refugios, tierras silvestres, comunidades ecológicas frágiles, especies amenazadas de flora y fauna, comunidades indígenas (incluyendo los sitios religiosos y áreas de cosecha/cacería o subsistencia);
- Autoridad/voluntad para requerir atenuación especial: ayuda comunitaria, desarrollo por etapas o fases, aislamiento de la fuerza laboral de desarrollo, estudios y monitoreo pre y posdesarrollo (con acción correctiva cuando sea necesaria), entrenamiento de los trabajadores, transporte masivo para la fuerza laboral.
