Introducción al ordenamiento jurídico - El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)

La CE establece, en el artículo 122, que el CGPJ no forma parte del poder judicial, sino que es un órgano constitucional independiente, al que se atribuye el gobierno del poder judicial. La CE crea este órgano para garantizar la independencia externa del poder judicial (antes de la CE del 78 el poder judicial dependía del gobierno).

¿Quién forma parte del CGPJ? ¿Cómo se elige a los miembros?

 

El CGPJ está formado por 20 vocales y un presidente. Los miembros se eligen por un plazo de 5 años. 8 de los vocales son elegidos entre abogados y juristas de reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio profesional, 4 de los cuales son elegidos por 3/5 partes del Congreso de los Diputados y los otros 4 por 3/5 partes del Senado.

Los otros 12 vocales se eligen entre jueces y magistrados, pero la CE no establece la forma de elección. Siempre queda en manos del Parlamento el dictar una ley para determinar el mecanismo.

En un primer momento se dictó que los jueces y magistrados eligieran a sus propios vocales. Después se estableció que los eligiera el Congreso y el Senado. Actualmente se utiliza un mecanismo mixto: el Poder Judicial propone a 36 candidatos, de los cuales 6 son elegidos por mayoría de 3/5 partes del Congreso de los Diputados y los otros 6 por mayoría de 3/5 partes del Senado.

Una vez elegidos los 20 vocales, son éstos los que eligen al presidente del Consejo General del Poder Judicial, que además también va a ser el presidente del Tribunal Supremo (unión entre CGPJ y Poder Judicial).

Funciones principales del CGPJ

 

·         Nombramiento de altos cargos: el CGPJ elige a 2 magistrados del Tribunal Constitucional, a los presidentes de sala del Tribunal Supremo y a los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia.

·         Selección y formación de jueces (inicial y continuada)

·         Exigir responsabilidad disciplinaria de jueces y magistrados: las sanciones sólo las puede poner el CGPJ.

·         Inspección de juzgados

·         Función consultiva: los anteproyectos de ley y los reglamentos que afecten a materias relacionadas con el poder judicial deben pasar un dictamen previo del CGPJ (si dicen sí, desde el punto de vista jurídico, es reglamentario).

El CGPJ es un medio de presión muy importante en el ámbito del poder judicial. Este consejo, aunque debería ser totalmente independiente del ejecutivo o cualquier otra tendencia política, está muy politizado, puesto que la mayoría es conservadora, y los nombramientos tienden a ser del mismo tipo. La minoría liberal casi no tiene poder de decisión.