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Capitulos de este wiki
  1. 1 CONCEPTO DE POLÍTICA
  2. 2 EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE POLÍTICA
  3. 3 DIVISORIAS SOCIALES POLÍTICAMENTE RELEVANTES: cleavages
  4. 4 LA POLÍTICA Y LAS POLÍTICAS
  5. 5 EL CONCEPTO DE GOVERNANCE
  6. 6 EL PODER POLÍTICO
  7. 7 COMPONENTES DEL PODER POLÍTICO
  8. 8 TIPOS DE PODER
  9. 9 PRINCIPALES TEORÍAS DEL PODER
  10. 10 LA LEGITIMIDAD
  11. 11 IDEA DE SISTEMA
  12. 12 LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA
  13. 13 EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA. IDEAL DEMOCRÁTICO Y DEMOCRACIAS REALMENTE
  14. 14 IDEAL DEMOCRÁTICO Y DEMOCRACIAS REALMENTE EXISTENTES
  15. 15 EL CONCEPTO DE POLIARQUÍA
  16. 16 NACIMIENTO DEL ESTADO
  17. 17 EL ESTADO ABSOLUTO
  18. 18 CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO (Def.)
  19. 19 EL CONTROL DEL ESTADO POR LOS CIUDADANOS: EL ESTADO LIBERAL
  20. 20 NACIMIENTO DEL ESTADO DEL BIENESTAR
  21. 21 FUNDAMENTOS DEL ESTADO DEL BIENESTAR
  22. 22 CRISIS DEL ESTADO DEL BIENESTAR: REPLANTEAMIENTO Y PERSPECTIVAS DE FUTURO
  23. 23 ALTERNATIVAS A LA CRISIS DEL ESTADO DEL BIENESTAR
  24. 24 CONCEPTO DE NACIÓN
  25. 25 APARICIÓN HISTÓRICA DEL CONCEPTO DE NACIÓN
  26. 26 AMENAZAS AL ESTADO-NACIÓN
  27. 27 ESTADO UNITARIO
  28. 28 ESTADOS COMPUESTOS
  29. 29 PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
  30. 30 LA ORGANIZACIÓN DEL PODER DEL ESTADO: LA DIVISIÓN DE PODERES
  31. 31 EL PODER EJECUTIVO: EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y FORMAS ACTUALES. EL
  32. 32 EL JEFE DE ESTADO: MONARQUÍAS Y REPÚBLICAS
  33. 33 PARLAMENTOS: ¿QUÉ SON?
  34. 34 MONOCAMERALISMO Y BICAMERALISMO
  35. 35 FUNCIONES DEL PARLAMENTO
  36. 36 EL PODER REAL DE LOS PARLAMENTOS Y SU DECLIVE
  37. 37 LOS SISTEMAS ELECTORALES
  38. 38 LA PARTICIPACIÓN INDIVIDUAL: EL COMPORTAMIENTO ELECTORAL
  39. 39 CARACTERÍSTICAS DEL COMPORTAMIENTO ELECTORAL
  40. 40 LOS PARTIDOS POLÍTICOS: ORIGEN, EVOLUCIÓN, FUNCIONES Y MODELO
  41. 41 LOS GRUPOS DE INTERÉS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
  42. 42 MOVIMIENTOS SOCIALES
  43. 43 LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
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    31 - EL PODER EJECUTIVO: EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y FORMAS ACTUALES. EL


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    21 Octubre 2005
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    En todos los sistemas políticos encontramos la figura del jefe de estado y del jefe de gobierno. Estos papeles pueden recaer sobre dos instituciones distintas (España) o sobre la misma institución (EE.UU)

    EL GOBIERNO

    ·         Entidad colectiva, jerarquizada, regida por el presidente, debajo del cual hay otros cargos políticos que conforman el Consejo de Ministros. Es una entidad unitaria y solidariamente responsable. El presidente del gobierno es responsable ante el legislativo.

    ·         Principales funciones del gobierno:

    -          Redacción, aprobación (no tiene el monopolio, el Parlamento también participa) y ejecución de las leyes

    -          Planificación de políticas

    -          Control de los instrumentos de coacción internos (policía) y externos (ejército)

    -          Diseño de los presupuestos del Estado

    -          Defensa del Estado

    ~- Composición del gobierno:

    1. Presidente

    -          Dirige la acción gubernamental.

    -          Elige o cesa a los miembros del gobierno.

    -          Elabora las directrices generales a seguir por los ministros.

    -          Cada vez más, es una figura que sobresale respecto a los demás.

    -          Vicepresidente:

    -          Sustituye al presidente en caso de ausencia o enfermedad

    -          Coordina diferentes áreas de política (especialmente la económica).

    2. Ministros

    -          Dirigen y son responsables de la gestión de sus ministerios.

    -          Tienen una doble condición:

    -          Son responsables del ministerio sectorial.

    -          Son miembros del gobierno.

    - El Consejo de ministros es muy importante:

    ~- Es un órgano de deliberación, de toma de decisiones del gobierno. Está formado por el presidente, vicepresidente y ministros. Sus deliberaciones son secretas. Hay dudas sobre cómo se toman las decisiones en el seno de este órgano, a pesar de que se supone que se toman por consenso (todos de acuerdo). Se reúnen una vez por semana (en España, los viernes).  

    3. Otros miembros (opcional, no siempre)

    ~- En los sistemas parlamentarios, estos últimos años, se está dando una preeminencia del jefe de gobierno respecto al resto de miembros del gobierno. Esta preeminencia se manifiesta tanto a nivel político como institucional:

    -          A nivel político: el jefe de gobierno suele ser el líder del partido mayoritario (tiene la última palabra respecto a la confección de las listas electorales, lo cual es muy importante, pues cuando llega la hora de repartir los escaños, tienen preferencia los que estén más arriba de la lista), y también, ejerce el dominio sobre el funcionamiento interno del partido.

    -          A nivel institucional: plantea la cuestión de confianza, disuelve el Parlamento, nombra y cesa a los ministros, preside el Consejo de Ministros, y tiene la última palabra en cualquier cuestión controvertida. El legislativo elige al presidente y a su programa y dirige a él la moción de censura.

    -          Los ejecutivos, sobre todo a partir de la Segunda Guerra Mundial, cuentan con un gabinete de asesoramiento al jefe del ejecutivo. La razón principal es la especificación y la tecnificación de la política y las políticas (las políticas se hacen más técnicas y especializadas), por eso es necesario que haya inmediatez. Este gabinete no forma parte del gobierno (no es institucional), pero tiene muchas funciones:

    -          Da consejo técnico, político, en los procesos de toma de decisiones.

    -          Agiliza los procesos de toma de decisiones del gobierno.

    -          Actúan como agentes de coordinación de diferentes ministerios.

    -          Informan al presidente y le facilitan la tarea de presidir el Consejo de Ministros.

    -          Se corre el peligro de que este gabinete pueda tener más influencia que los propios ministros, sí reconocidos institucionalmente.
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