Apertura, integración y transnacionalización - Unesco (I)

5 - Unesco (I)

Monografía creado por Gioconda Capecchi Martínez. Extraido de: http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/apertuintegrtrans.htm

02 de Junio de 2006

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""En 1964, vino al país una misión de UNESCO con el propósito de el proyecto de revisar el proyecto de Consejo y proponer algunas pautas de orientación e implementación. Entre sus opiniones y sugerencias vale la pena destacar las siguientes.<?XML:NAMESPACE PREFIX = O /><O:P> </O:P>
La creación del Consejo era una necesidad impostergable;<O:P> </O:P>
ü No debía estar adscrito a ningún Ministerio en particular sino a Presidencia de la República o al Consejo de Ministros,<O:P> </O:P>
ü Que no debía tener solo un papel consultivo sino también ejecutivo, Que además del aporte gubernamental y las donaciones, debía contar con una "contribución de las industrias técnicas por medio de una pequeña tasa", y<O:P> </O:P>
ü Que con los organismos industriales, inclusive los privados, debían mantener una relación "lo más amplia posible".<O:P> </O:P>
Posteriormente, con éste y otros argumentos en el tapete, tuvieron inevitables lugar negociaciones hasta culminar el 26 de junio de '1967 con la promulgación de la Ley que crea el presente CONICIT.<O:P> </O:P>
No es, sin embargo, sino hasta el 13 de junio de 1969 con la designación de su Directorio cuando queda formalmente constituido el CONICIT con sus autoridades completas, designadas en dos períodos gubernamentales: el Consejo fue nombrado por el Presidente Raúl Leoni y el Directorio (Presidente, el Vice-Presidente y tres vocales, con sus respectivos suplentes), por el Presidente Rafael Caldera.<O:P> </O:P>
<H2 style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN-RIGHT: 0px"><A target=_top name=_Toc450981644>EL CONICIT INICIAL</A><O:P> </O:P></H2>
Antes de que el CONICIT se instalara y comenzara discretamente sus actividades, se había producido un hecho interesante de reseñar: la presentación, por parte de un grupo de investigadores del IVIC encabezado por Raimundo Villegas, de un documento titulado "Bases para una Política Científica Nacional”. En este, curiosamente, se proponía "además de impulsar al CONICIT, la creación de un organismo ejecutivo (Comisión de Ciencia y Tecnología) encargado fundamentalmente de formular y ejecutar la política científica y el cual podrá asumir adicionalmente las funciones propias de una Fundación"...(mediante) ... ayuda a los investigadores, a los proyectos... y ...un programa de becas".<O:P> </O:P>
De esa gestión inicial del CONICIT interesa resaltar dos hechos ocurridos ese año: el comienzo de lo que seria el primer Diagnóstico/Encuesta del CONICIT, y la publicación del primer documento oficial del organismo sobre Política, el cual se tituló: “Política nacional relativa ala investigación científica y tecnológica”.<O:P> </O:P>
<H2 style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN-RIGHT: 0px"><A target=_top name=_Toc450981645>EL NUEVO CONICIT</A><O:P> </O:P></H2>
El año de 1974 fue un año clave en la evolución del CONICIT como también lo es para otras muchas instituciones y para el país mismo.<O:P> </O:P>
Los aumentos de los precios del petróleo hicieron saltar el Presupuesto Nacional hacia niveles sin precedente, y provocaron un estado de euforia en muchos que creyeron lanzarse de veras hacia “La Gran Venezuela” con paso rápido y enérgico. La coincidencia de un liderazgo con respaldo y la abundancia de recursos financieros con un estilo de gobierno ejecutivo y audaz crearon un clima muy característico.<O:P> </O:P>
<H2 style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN-RIGHT: 0px"><A target=_top name=_Toc450981646>LOS GRUPOS PROTAGONISTAS</A><O:P> </O:P></H2>
Los grupos son: "El político, los técnicos y la burocracia", y la relación que se establece entre éstos grupos en el proceso de planificación del desarrollo. <O:P></O:P>
El grupo de "los científicos" está formado por aquellas personas que han venido dedicándose, total o parcialmente a la investigación científica y tecnológica de una manera profesional. En muchos casos comparten su tiempo entre estas actividades y la labor educativa a nivel superior. <O:P></O:P>
El grupo de "los ingenieros" está, en principio, formado por todas las personas que ejercen esa profesión. La fracción del grupo que ha mostrado un interés más especial por la creación de tecnologías y la prestación de servicios tecnológicos, tal como los ingenieros que han promovido centros de investigación y servicios industriales.<O:P> </O:P>
El grupo de los productores" es el de aquellos que directamente forma pare del sector productivo, bien como propietarios, bien como ejecutivos y empleados de empresas. En un sentido más estrecho, comprende un grupo relativamente pequeño de industriales, especialmente manufactureros del sector privado, que desempeñan funcione de liderazgo empresarial y gremial.<O:P> </O:P>
El grupo de “los planificadores" comprende a todos aquellos que pasan por ser especialistas de la planificación en general o en alguno y, aún cuando puedan tener una formación básica muy variable, suelen ser asimilables a las "ciencias sociales" por cuanto son los modelos, los esquemas y la terminología provenientes de tales ciencias los que suelen manejar, con cierto predominio de la visión “economicista”.<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
“Los burócratas” constituyen un grupo que existe en toda institución. Esta representado por el funcionario, no importa su formación o esfera de actividad, responsable de los procedimientos y sistemas relativamente rutinarios y normalizados.<O:P> </O:P>
El grupo de “los políticos”, altamente heterogéneo, esta formado por aquellos que tienen en la política su profesión, o que momentáneamente se encuentra ubicados en cargos de alto nivel gubernamental con mayor o menor decisión.<O:P> </O:P>
<H2 style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN-RIGHT: 0px"><A target=_top name=_Toc450981647>V PLAN DE LA NACIÓN (1976-1980)</A><O:P> </O:P></H2>
El Programa de Carlos Andrés Pérez, candidato de Acción Democrática (AD) se titulaba "Acción de Gobierno. Hacia la Gran Venezuela”, y contiene una sección de moderada extensión sobre "Ciencia, Tecnología y Desarrollo". Allí encontramos los siguientes puntos:<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
1. El diagnóstico recuerda, en tres párrafos, el precario desarrollo y 'marginalidad" de las actividades de ciencia y tecnología, la situación de dependencia tecnológica de elevado costo monetario y social, como la ausencia de mecanismos adecuados para vincular las actividades de ciencia y tecnología con el sector productivo.<O:P> </O:P>
 Este "diagnóstico" prefigura lo que seria el diagnóstico del Primer Plan de Ciencia y Tecnología.<O:P> </O:P>
2. Se proponen un conjunto de áreas prioritarias, que igualmente prefiguran los "sectores prioritarios" del Primer Plan y que, como se podrá apreciar, no son demasiado diferentes de las que hasta ahora se proponían en otros documentos. Estas son:<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
a. Petróleo, Petroquímica y Gas;<O:P> </O:P>
b. Metalurgia y Siderúrgica;<O:P> </O:P>
c. Agricultura e Industrias Derivadas;<O:P> </O:P>
d. Metalmecánica, Eléctrica y Electrónica, Tecnología de Alimentos y Materiales de Construcción;<O:P> </O:P>
e. Educación; y<O:P> </O:P>
f. Salud.<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
1. Se insiste especialmente en que se impulsará el desarrollo de tecnología local y la regulación del proceso de transferencia de tecnología extranjera.<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
2. Se anuncia expresamente la intención de elaborar un Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, así como los objetivos principales que este perseguía. Entre estos destacan:<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
 
<DIV class=Section4>
 <O:P> </O:P>
CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS PARTICIPANTES EN LA SOCIO-POLITICA<O:P> </O:P>
E INSTITUCIONAL DE LAS POLITICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGIA<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P>
<TABLE style="BORDER-RIGHT: medium none; BORDER-TOP: medium none; BORDER-LEFT: medium none; BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-COLLAPSE: collapse; mso-padding-alt: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; mso-table-layout-alt: fixed; mso-border-alt: solid windowtext .75pt" cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1>
<TBODY>
<TR>
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 <O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
CIENTIFICOS<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
INGENIEROS<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
PRODUCTORES<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
PLANIFICADORES<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
BUROCRATAS<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
POLITICOS<O:P> </O:P></TD></TR>
<TR>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: windowtext 0.75pt solid; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 0.75pt solid; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
1. Su conducta frente a la permanencia<O:P> </O:P>
Y estabilidad.<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
El juicio de los “pares” y el escalafón<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La eficacia técnica<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La eficacia técnica<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La eficacia técnica y la flexibilidad frente a otros grupos<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La protección legal<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Depende de su pro-pio comportamiento ante los grupos que representen<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD></TR>
<TR>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 0.75pt solid; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
2. Su esfera de acción<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La investigación y la educación<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
El ejercicio profesional<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La esfera productiva<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La racionalización formal de todo el proceso<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La acción parcial (el procedimiento)<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La sociedad como un todo<O:P> </O:P></TD></TR>
<TR>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 0.75pt solid; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
3. Sus valores<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Una verdad científica<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Una verdad técnica y pragmática<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Una verdad pragmática<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Una verdad científica y estabilidad<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Su seguridad y estabilidad<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Una verdad pragmática<O:P> </O:P></TD></TR>
<TR>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 0.75pt solid; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
4. Su criterio de eficacia<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
Nueva información científica<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La alternativa más económica<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La alternativa más económica<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La alternativa mas económica (y viable)<O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
El cumplimiento de la norma<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
El poder<O:P> </O:P></TD></TR>
<TR>
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 <O:P> </O:P>
5. Su instrumento de acción<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
<TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.75pt solid; PADDING-RIGHT: 3.5pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 3.5pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 93.9pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.75pt solid; mso-border-left-alt: solid windowtext .75pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .75pt" vAlign=top width=125>
 <O:P> </O:P>
La investigación y la docencia<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
La decisión económica<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
La decisión económica<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
La argumentación administrativa<O:P> </O:P></TD>
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La tramitación administrativa<O:P> </O:P></TD>
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La decisión política<O:P> </O:P></TD></TR>
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 <O:P> </O:P>
6. Tipos de racionalidad<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
Formal<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
Formal y Material<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
Material<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
Formal (y material)<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
Burocrática<O:P> </O:P>
(formalista)<O:P> </O:P></TD>
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 <O:P> </O:P>
Material<O:P> </O:P>
 <O:P> </O:P></TD></TR></TBODY></TABLE>
 <O:P> </O:P></DIV>
 
a) Se proponen triplicar para 1978 el número de investigadores y adelantar un plan de adiestramiento junto con la industria para pasantías de investigación.<O:P> </O:P>
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