El mundo requiere nuevas instituciones, empezando por el campo financiero donde prácticamente no existen normas ni regulaciones. Eso facilita la utilización de la deuda externa como un dogal que frena el desarrollo de los países empobrecidos o como un arma que garantiza su sumisión.
A partir de las declaraciones de diversas instancias de Naciones Unidas y de una serie de Convenios Internacionales, se puede encontrar argumentos de peso que demuestran como la deuda externa implica una violación abierta de los Derechos Humanos, del Derecho al Desarrollo y del Derecho a la Libre Determinación de los Pueblos. Igualmente, ha quedado comprobada la ilegitimidad de muchas deudas y más aún, la imposibilidad de su pago sin poner en riesgo la existencia misma de amplios sectores de la población en los países endeudados.
Teniendo en mente la búsqueda de soluciones integrales y reconociendo la vigencia de Estados de Derecho en todo el mundo, se ha propuesto una solución global: la creación de mecanismos que permitan resolver definitivamente la situación de sobreendeudamiento de los países subdesarrollados. Estos mecanismos, entre los que podría estar la auditoria y otros, deberían enmarcarse en el contexto de un Código Financiero Internacional, que cobijaría el funcionamiento de un Tribunal Internacional sobre Deudas Soberanas.
En ese contexto, teniendo en la mira la necesidad de un marco regulatorio y una instancia para normar las relaciones financieras internacionales, se exponen a continuación varias opciones que no pueden ser vistas de manera aislada. Se precisa integrarlas en una concepción estratégica que tenga claramente definida la acción táctica a desplegar en cada momento.
Sin minimizar la búsqueda de diversas opciones puntuales, hay que recordar que éstas deben enmarcarse en una concepción estratégica y plasmarse en un "policy-mix" acorde con las circunstancias. Y que las propuestas de la "sociedad civil" no pueden escudarse en un cobarde cómplice pragmatismo, sino que siempre deben sustentarse en la legalidad y legitimidad de sus raíces.