El reto del comercio electrónico - Impuestos en Internet

En la actualidad no existe una legislación tributaria que reglamente las transacciones en Internet, ya que la Ley 527 de comercio electrónico, precisa las condiciones para que se generen transacciones y su capacidad probatoria. Sin embargo, este tema ha sido objeto de discusión en diferentes oportunidades por los organismos internacionales para el desarrollo económico.

La dimensión internacional del comercio electrónico, dificulta la gestión de los tributos por parte de las administraciones y puede llegar a desincentivar las iniciativas de comercio electrónico transnacional. El empresario se enfrenta al problema de cumplir con sus obligaciones tributarias en jurisdicciones muy diversas a aquella en la que se encuentra establecido, lo que encarece sus costos en asesoría jurídica y gestión administrativa, además de la incertidumbre que por su propia naturaleza, el comercio internacional genera (sobre todo en las pymes).

Es responsabilidad de las autoridades tributarias nacionales obtener, en colaboración con el mercado, diversos acuerdos en el tratamiento fiscal de las operaciones englobadas en el comercio electrónico. Los principios tributarios generalmente aceptados (neutralidad, eficiencia, simplicidad, justicia y flexibilidad) deben ser aplicables al comercio electrónico, lo cual requerirá la adaptación de las legislaciones nacionales al nuevo marco internacional. Según el Comité sobre Asuntos Fiscales (CFA) de la OCDE, las actuales normas sobre tributación internacional pueden servir como vehículo a estos principios, lo cual no excluye nuevas medidas fiscales o administrativas que favorezcan el mantenimiento de la soberanía fiscal de los países y eviten la doble imposición.

En el ámbito internacional, los impuestos que gravan el consumo (como el IVA), requieren especial atención. Es necesario preservar los ingresos de las administraciones públicas por estos conceptos, así como prevenir el fraude, pero también lo es evitar la doble imposición, minimizar el costo de cumplimiento de sus obligaciones por los empresarios estimulando el crecimiento del comercio electrónico.