Gestión del Conocimiento y Desarrollo Regional - Dimensión de futuro y prospectiva

El mapa del conocimiento, además de su dimensión presente, también presenta una dimensión futura, en la cual la proyección de la demanda y oferta del conocimiento se realiza por medio del planeamiento de los escenarios futuros en relación a:  trayectorias tecnológicas, tendencias globales y locales y consolidación de ventajas competitivas.

Para la obtención y el tratamiento adecuado de información externa a su ambiente de negocios, las compañías estructuran sus sistemas propios de Inteligencia Competitiva (SIC) - un sistema de actividades del control del ambiente externo de una compañía, este recoge y analiza la información en el mercado, tecnológico, de clientes externos y competidores, las tendencias, política y socioeconómicas- útil para la definición de sus estrategias de evolución.  La literatura presenta otros términos con pequeñas variaciones, entre éstos: Inteligencia competitiva, Inteligencia de Negocios, Inteligencia Económica, Monitoreo tecnológico, Vigilancia tecnológica, Vigilancia y Técnica científica, Vigilancia concurrencial y Comercial, prospectiva tecnológica (Pozzebon et al. ,1997).

En el momento de la proyección de una red regional de conocimiento en una región determinada, será necesario facilitar la formación de un centro de prospectiva tecnológica, que llevará a cabo el monitoreamiento de los mercados y de las nuevas tecnologías en los sectores de especialización de la región.

No se puede olvidar la necesidad permanente de buscar información y darle el tratamiento adecuado para las características de pequeñas y medias empresas - PYMES.  Las fuentes diversas de información especializada (Campello & Campos, 1993) permiten identificar el estado del arte, ajustandolas a sus particularidades.  Los servicios especializados obtienen la información del proveedor adecuado con alto valor agregado o desarrollaron una interactividad de posible generación  de inteligencia o de conocimiento.  En el Brasil, el brote reciente de redes de información, como la red de la Información para pequeña empresa y Microempresas del Mercosur - de Redsur- (Barreto, 1996), el sistema de Promoción tecnológico y de Información empresarial. (Valenti, 1996), la Organización Latinoamericana de la micro, media y pequeña empresa - Olamp, la red de Sebrae (servicio de la ayuda a la Micro y Pequeña Empresa) y la red de Núcleos de Tecnologías de Información (coordinada por el instituto brasileño de Información en Ciencia y Tecnología), entre otros, ha contribuido a la diseminación, principalmente, de la cultura del uso de la información entre  empresarios  micro, pequeños y de los medios.

Algunas características parecen particularmente apropiado a contribuir para un proceso más eficaz del planeamiento concentrado en escala regional.  Así, es necesario pensar con foco en el largo plazo. Se tiene que dar a los agentes implicados información de los posibles escenarios para la evolución social, las  económicas y las tecnologías y las cuestiones ambientales que normalmente no se consideran en las actuales practicas de económica y del planeamiento territorial.  Además de esto, énfasis en los objetivos largo plazo largo favorece la colaboración y una actitud positiva, reduciendo los conflictos típicos de las operaciones diarias.

Es necesario, también, incidir en la multidisciplinariedad.  Ejercicios como los de prospectiva tecnológica promueven la participación de agentes con diferente puntos de vista, diversas competencias y bases culturales, para facilitar el enriquecimiento recíproco, agregando valor al proceso de identificación de objetivos y de prioridades.

Satisface para dar más atención al proceso que al resultado, que el ejercicio de la construcción de visiones se transforma en un proceso de aprender colectivo y participativo capaz de alimentar y ser alimentado desde la posición de diversas competencias institucionales de los agentes, económicos y sociales.  Por otra parte, puede ser necesario un considerable tiempo de hasta dos o tres años - haber asegurado un grado de la continuidad que un análisis profundo de intentos de análisis de las cuestiones y al debatir los resultados.  De esta manera, un proceso del planeamiento puede ser convertido en una ocasión para inducir a un cambio en el comportamiento de los agentes, en lugar de identificar solamente a las prioridades y a los objetivos.

Importa tener convergencia para uno o más de los escenarios posibles del objetivo. La prospectiva consiste en un proceso interactivo que debe definir un objetivo y se proponga conformar las acciones y utilizar recursos para trabajar hasta su realización. Así la fabricación, planificación y visión compartida, previene la formación de las asociaciones simples centradas en intereses específicos y se convierte en una ocasión de aprender y de aumentar el conocimiento colectivo y el capital intelectual en escala local. Estas características parecen proporcionar una alternativa a los límites identificados en los sistemas de planear tradicionales.

El desarrollo de los sistemas locales de innovación depende de la calidad de la interacción entre sus agentes (fig 1).  En el sistema tradicional, las asociaciones de empresas, las uniones, las instituciones locales, las universidades, las PYME, y las grandes compañías obran recíprocamente en la búsqueda de objetivos comunes y las políticas al formular que definen sus intereses particulares.  Este foco conduce la política regional en la vista de los objetivos a corto plazo, de contenido estratégico escaso y la dispersión consiguiente de recursos.

La ampliación de la perspectiva a que los resultados de un ejercicio de la construcción de escenarios parece contribuir lleva a un consenso más grande en la necesidad de las opciones para una comunidad y también a una mayor concientización en los futuros desafíos a hacer frente;  sobre todo, lo que es más importante, induce el proceso de la asociación a un plan mayor para la planificación de la generalidad dirigido mejor para los aspectos operacionales que suceden en la práctica.

Una diversa manera de hacer política regional se puede derivar, así, la discusión entre los agentes locales en un plan mayor.  Esto puede facilitar una común visión del futuro y, por lo tanto, la identificación de la política y de las estrategias capaces de hacer aparecer las soluciones para los problemas estructurales mas que a los coyunturales y poder así los recursos focar concentrar en objetivos claros.

Las prioridades definidas por la construcción de un espacio común para los visiones de futuro. Por lo tanto, se busca estimular el desarrollo de una comunidad que aprende y transformar a los agentes que defienden intereses en agentes conscientes del desarrollo local.

De esta manera, con la discusión entre los agentes locales, se espera que formas diferentes de hacer política regional aparecen.

Del resultado de la prospectiva en el nivel regional se ajustara el determinarse, tanto la demanda futura como la oferta futura del conocimiento.  Para realizar prospectiva se puede seguir algunos de las metodologías presentadas en la siguiente tabla:

Fig. 7.             Metodologías de prospectiva:

|| Método. || Enfoque || Ventajas || Limitaciones || Uso apropiado ||
|| Encuesta Delphi. || Busca la opinión de un gran número de personas || Proceso libre de influencias individuales || Intensivo en recursos || Prueba y confirmación, estimula el debate, involucra a masas. ||
|| Construcción de escenarios || Construcción de posibles futuros alternativos. || Explora la incertidumbre, guía las decisiones “sin pronósticos” || Imaginación, destaca el punto de vista de sus creadores. || Contextos estratégicos para organizaciones sensibles a factores externos, identifica interconexiones. ||
|| Análisis morfológico || Analiza los componentes de un sistema || Puede encontrar nuevas combinaciones y posibilidades, compara y contrasta. || Mira las partes individuales en paralelo, no se puede realizar un análisis exhaustivo de cada parte. || Estructura el pensamiento acerca de un problema, busca nuevas soluciones. ||

 

Fuente: adaptado de Ortega (2003)

La metodología de construcción de escenarios consiste en la construcción de un número de visiones internamente constantes de futuros posibles, combinando lo disponible de la información y los factores del cambio (drivers), y expresados en este caso como en una narración.

Esta metodología, identifica los posibles futuros, toma en perspectiva la consideración cualitativa, toma en cuenta las discontinuidades que pueden ser presentadas, y toma la forma de historias de la perspectiva que puedan los múltiples actores expresar en acontecimientos complejos.

La medida de un buen escenario es que correctamente los estemos identificando en el futuro y que permitiran a la empresa tomar las mejores decisiones en el presente suposiciones que presuponen, nuevas ideas que se convierten, desarrollando un acuerdo compartido, respuestas, estrategias eficaces aún ante circunstancias cambiantes.

La clave de los puntos del planeamiento de escenarios sería:  el número de escenarios identificados, diferenciación de los escenarios, identificación de los posibles escenarios, diferenciación clara de  los escenarios deseables de los probables extensión de los escenariosel enfasis de la narración.

Para tal fin, el análisis de los escenarios consiste en:

Etapa 1: identificación del tema focal, los objetivo del ejercicio, horizonte secular y adecuación del participante.

Etapa 2:  análisis del entorno.

Etapa 3:  caracterización de la identificación y de los factores de cambio

Etapa 4:  validación de los factores (drivers).

Etapa 5: intercambio (drivers) graduación función de la importancia de los factores (drivers).

Etapa 6:  graduación de la función del intercambio de los factores (drivers) incertidumbres criticas.

Etapa 7:  selección de los escenarios; etapa 8:  desarrollo de los escenarios

Etapa 9: evaluación de la coherencia de los escenarios .

Etapa 10 de los escenarios:  evaluación de las implicancias del planeamiento respecto a los escenarios estratégicos.

Antes de proceder a la respectiva narración, los escenarios se gráfican y agrupan según los drivers.  Crece verticalmente la importancia del tema;  mientras que en la orientación de la derecha a izquierda aumenta la incertidumbre.

Tabla 1:  Agrupamiento de los drivers

Más importante

|| BASE Los elementos en este cuadrante aparecen en todos los escenarios (elementos predeterminados) || DIVERSIDAD Los elementos en este cuadrante crean las diferencias entre los escenarios ( incertidumbres críticas) ||
|| ENTORNO Los elementos en este cuadrante proporcionan el trasfondo en todos los escenarios || DETALLES Los elementos en este cuadrante proporcionan el trasfondo en alguno de los escenarios ||

Menos importante

Fuente: Ortega (2003)