El foco regional, tanto de la innovación como del conocimiento, tiene una importancia en aumento. Porque en medida que la globalización continúa y la desintegración nacional ocurre, la importancia de los componentes locales / regionales se hace mayor. Según Quandt (2000), la división entre las áreas más y menos desarrolladas es cada vez resultado de la capacidad relativa de innovar, a la extensión hacia fuera y de aplicar el conocimiento.
En este contexto, la difusión del conocimiento por medio de redes formales e informales es tan importante para el desarrollo económico como la generación del mismo. Por esta razón, los agentes locales y su acción, las estructuras que apoyan el uso y extensión del conocimiento en la economía y los vínculos regionales (zetas) entre ellas son básicos para la existencia de una capacidad local de generar y de generar hacia a fuera innovaciones, de absorber y de maximizar el uso de la tecnología relativa de los productos y los procesos y, finalmente, de consolidar una cultura común basada en intercambios del conocimiento. Estos mecanismos se caracterizan por ser plural, merced de una valorización de las organizaciones de base de las regiones.
La ocurrencia del consenso para el desarrollo de este tipo de mecanismos es básica, sobre todo cuando en algunos países de América latina donde los rastros atávicos de las subsistencias de un centralismo - particularmente en los países andinos tiende a inmovilizar los potenciales del conocimiento regional y de tomar decisión mientras que una iniciativa de los órganos de un gobierno central se retrasa. Para el estudio de estos diversos elementos descritos de las interacciones en literatura especializada existe, por ejemplo la teoría del actor, de la hélice triple, de los sistemas regionales/nacionales de la innovación, de las redes de la innovación y del conocimiento. En un contexto según lo presentado, el foco de las redes de innovación y conocimiento es al que mejor se adapta al análisis de este problema y de las tentativas del desarrollo regional como construcción de redes de múltiples actores.
Esto resalta la importancia a nivel regional de los intercambios del conocimiento, que va a tener un carácter creciente en una región determinada, en la medida que las interacciones se consoliden en una extrapolación reticular e irregular del modelo de Bloedon & Stocks (1995) del crecimiento de las interacciones bilaterales entre dos agentes (nudos). Los agentes locales y regionales son activos y promocionan las acciones establecidas del desarrollo tecnológico basado en conocimiento. En medida que la decisión para la formación de una red sea discutida y analizada por agentes locales, tendrá mayores posibilidades de aceptación.
Las redes son estructuras caóticas y simétricas que consisten en nudos y zetas que facilitan el aprendizaje tecnológico y que apoyan la socialización y la democratización del conocimiento que, a su vez, conduce a la innovación y reduce la incertidumbre en el ambiente donde los agentes innovadores actuan.
Las redes de innovación y de conocimiento son precursoras de un sistema Regional/Nacional de Innovación. Este todavía estaría en la fase de la construcción en países emergentes en América latina, hecho que concuerda con el pensamiento de Cooke et al (1997). Para Casas et el al. (2000) las redes del conocimiento serían un acercamiento alternativo al de los sistemas regionales de la innovación.
Las redes del conocimiento facilitan las interacciones y transferencia del conocimiento entre los agentes múltiples (nudos) en un determinado contexto regional y sectorial. En una determinada región, el flujo del conocimiento entre la universidad y los centros de I&D contribuyen para la formación de una masa critica de investigadores, para la existencia de los procesos de aprendizaje, y para la democratización y la socialización del conocimiento.
En una representación gráfica, podemos identificar a los nudos como las organizaciones o la recepción de generación del conocimiento unido por las zetas, constantes en los canales a través de los cuales fluye el conocimiento. La red sería conformada por la estructuración en una forma reticular del sistema de estas relaciones bilaterales
Tales redes informales abarcan un espacio regional y son originados por la organización-ancla, de generación del conocimiento. El espacio regional referido puede alcanzar el desarrollo tecnológico según lo resultado de la acumulación local del conocimiento y de la conformación de las redes.
Las redes tienen una evolución en el tiempo donde se consolidan las interacciones y se integran a nuevos agentes. Es equivalente decir que tiene carácter dinámico.
En su evolución, las redes del conocimiento se convierten en redes de innovación para la generación de sistemas regionales de innovación, como parte integrante de los sistemas nacionales de innovación.
Según DeBresson & Amesse (1991), las redes apoyadas por una identidad regional común, por lo general son más duraderas que las alianzas estratégicas, se toman la ventaja de la proximidad local y la cultura común, facilitando los factores de la transferencia del conocimiento tácito.
El estudio de las redes del conocimiento y de la innovación tiene como objetivo percibir los agentes (nudos), los flujos (zetas), el crecimiento y/o la extensión de ellas, y las estructuras de poder.
El estudio de las redes también tiene como objetivo identificar a las mejoras en los servicios y los productos ofrecidos para las compañías que exigen la tecnología, los procesos de aprendizaje, los problemas decididos en las organizaciones según lo resultado de la interacción, el aumento del conocimiento y de las capacidades tecnológicas acumuladas en las organizaciones de la red, la asimilación y la propagación del conocimiento en el ámbito de las organizaciones receptoras.
La conformación de las redes de innovación y de conocimiento puede formar parte de la agenda de la política publica en las estrategias de desarrollo regional. En determinados sectores con ventajas competitivas potenciales se eligen, las mismas que se concentraran en regiones donde se especifica la generación de los espacios del conocimiento que excitan innovaciones y el desarrollo regional. Las redes regionales están orientadas más hacia las externalidades tecnológicas y económicas que benefician a los actores de una región.
El desarrollo de regiones innovadoras es uno de los desafíos para América Latina. La intención de la movilización de capacidades locales de construir sinergias y de alcanzar ventajas competitivas regionales tendría que ser extensamente analizada, en lo concerniente a la capacidad de dinamizar el crecimiento regional y de desarrollar alianzas, sociedades y acuerdos tecnológicos con externos, invirtiendo en redes, parques, incubadoras, la universidad y organismos de I&D. También es importante considerar la posibilidad de contar con la cooperación internacional destinada a los países en desarrollo.
Por otra parte, la conformación de una red se justifica cuando se identifica un conocimiento acumulado disponible en las universidades, en organismos de I&D y cuando ésta existe y puede ser generada dirigir la demanda para el uso de tal conocimiento en productos a fin de mantener y consolidar los mercados internos y externos. Según de Johnson & Lundvall (1992) el proceso interactivo implica un proceso social complejo de aprendizaje, qué requiere interacciones seguidas. Por otra parte, el profundizar en las interacciones requiere una mejora continúa de los códigos de la intercomunicación. Consecuentemente, la identificación cooperativa de preexistentes vínculos entre los actores con capacidades complementarías se constituye en una ventaja importante. El carácter interactivo del proceso de aprendizaje también se relaciona con la proximidad del espacio.
Además, y en concordancia con el pensamiento de Cooke et del al (1997), es importante identificar la propensión de los agentes regionales a confiar en el proceso de la conformación de una red sectorial de innovación y de conocimiento. Las decisiones aparecen en una dirección horizontal y ascendente, pero ésta no limita la existencia y la elaboración de ofertas actuales.
El proyecto de una red tendría que también considerar su sustentabilidad en el tiempo porqué será necesario preservar el capital social, y el natural, de acuerdo con lo tipificado por Johnson & Lundval (2000) para los recursos disponibles para el desarrollo tecnológico regional.
Tabla 2: Recursos disponibles para el desarrollo tecnológico regional.
|| || Recursos facilmente renovables || Recursos dificilmente renovables ||
|| Recursos Intangibles || Conicimiento || Capital social ||
|| Recursos Tangibles || Activos de producción || Recursos naturales ||
Fonte: Johnson & Lundvall (2000)
La conformación de las redes de conocimiento y de innovación como sugerido en este libro debe tener dos puntos de salida. Se tiene para eso que trabajar paralelamente a las organizaciones locales para motivarlas y para conseguir su participación en un proyecto que traería las ventajas para la comunidad y el desarrollo local. De otro lado, en los países de América latina, en donde la burocracia y el conjunto de las organizaciones publicas y privadas hace lento y difícil cualquier iniciativa de este tipo; éstos tienen que presentarse a los organismos del gobierno que tiene como objetivo su inscripción en la proyección del mecanismo citado.
La forma de gerenciar y de administrar para garantizar el éxito de una empresa de este tipo tiene que contar con unidades con cierta autonomía.
