Globalización, derechos sociales e identidad nacional - Cambios en estos 25 años

Sin ninguna voluntad exhaustiva u omnicomprensiva creo que es oportuno resaltar algunos cambios que pueden resultar significativos para encarar una realidad marcada por la globalización.

* España ha protagonizado un importante proceso de descentralización política, posiblemente uno de los más profundos y más rápidos de todos los vividos por estados centralizados en la época moderna.

* Catalunya ha alcanzado un importante nivel de desarrollo nacional, con un incremento significativo de las competencias de que disponen las instituciones catalanas y a la vez un nivel de autogobierno social y político que es perfectamente comparable al de algunas estructuras de estados federales. Hasta el punto de que algunos estudiosos se atreven a hablar de Catalunya como una unidad nacional casi estatal. 

Éste ha sido un proceso que ha situado a Catalunya y a España en muy buenas condiciones para encarar un futuro de globalización, caracterizado por procesos aparentemente contradictorios, pero que no lo son. Al contrario, comportan un nivel de complementariedad muy positivo entre la globalización de los grandes movimientos y, a la vez, la necesidad y la oportunidad de acercar las micropolíticas a las personas, a las empresas y a la sociedad, al territorio, en definitiva, a espacios cercanos a la ciudadanía, quizá como reacción ante los riesgos de uniformización que comporta la globalización. 

* Veintidós años de gobierno nacionalista conservador, con dificultades para integrar dentro del proyecto nacional las políticas sociales transformadoras que reclama la sociedad catalana, han reducido y diluido la capacidad de implicar en este proyecto a amplias capas de la población. 

Una expresión política electoral de esta afirmación la encontramos en los bajos índices de participación en las elecciones autonómicas durante los años 80 y 90, que están por debajo de aquellos que se dan en las elecciones generales y que sólo superan los de las elecciones europeas. 

Una abstención que no tiene sólo esta explicación, y de la que no parece responsable único el gobierno conservador, sino un cierto sentimiento ciudadano de la escasa utilidad del voto, al que quizá ha contribuido una manera de hacer políticas de izquierda que ha sido percibida por importantes sectores de la ciudadanía como indistinta en términos sociales. 

* El impacto y las diferentes reacciones ante el proceso de globalización, aunque éste es un tema que hay que analizar con profundidad y sobre el que no parece existir unanimidad. Así, mientras parece que haya una coincidencia fuerte -que no quiere decir necesariamente aceptación- sobre las consecuencias que para el Estado Nación y su reconstrucción o deconstrucción está teniendo el proceso de globalización, no creo que sea pacífica la interpretación que se hace del impacto que esto puede tener en las naciones como realidades sociales, en las conciencias nacionales y en las ideologías nacionalistas en cualquier parte del mundo. 

Si bien en un primer momento y desde algunos ámbitos, especialmente de la izquierda, se ha teorizado que los procesos de interrelación social que comporta la globalización convertirían en obsoletas las visiones nacionales y las opciones nacionalistas, la realidad de los últimos veinte años no parece confirmar estas reflexiones, más bien lo contrario. Al menos hasta ahora. 

Quizás sea cierto que los aspectos de los proyectos nacionales vinculados a la construcción del Estado nacional propio de la Revolución Industrial pierden fuerza. Es inevitable que sea así, si tenemos presente que aquel Estado nacional tenía como uno de sus objetivos crear las condiciones económicas, sociales y políticas que facilitasen el desarrollo industrial de cada país con medidas en muchos casos de proteccionismo nacional. En Catalunya tenemos algunos ejemplos concretos: en el ámbito social, con la creación de lo que hoy es la patronal catalana, Fomento del Trabajo Nacional, y en el ámbito político, con partidos como la Liga. 

En este sentido, es evidente que la huida fuera de los ámbitos de las fronteras nacionales de los grandes factores reguladores de las reglas de la economía propicia una pérdida de peso de estos espacios económicos, sociales y políticos. Posiblemente esta es la razón profunda del drama que viven algunos países en vías de desarrollo, en los que, después de todos los intentos frustrados del siglo pasado por crear las condiciones propicias para la consolidación de una burguesía propia de base industrial, ahora se encuentran con el hecho de que las reglas de juego de la globalización económica no necesitan y no hacen posible el desarrollo de estos sectores sociales y los sitúan como sociedades en un contexto de dependencia y subalternidad total.