Incentivos ambientales en el émbito fiscal - Incentivos ambientales

El medio ambiente constituye la principal fuente de abastecimiento de materia prima para las empresas productoras de bienes y servicios. Sin embargo, el uso inmoderado de los recursos naturales ha sido una de las causas de su agotamiento o deterioro en algunos casos.  

Los entes económicos lejos de ser sistemas aislados forman parte del suprasistema medio ambiente con el que interactúan activamente, tomando de él los recursos necesarios para desarrollar sus actividades de producción y por lo tanto lucrativas. Tal situación amerita de medidas innovadoras que incentiven la preservación del medio y a la vez permitan desarrollar las actividades que el hombre necesita para vivir de forma sustentable.  

El uso indiscriminado de los recursos naturales no renovables en el planeta por parte del sector industrial y otras asociaciones, ha sido motivo de preocupación y estudio de grupos ecologistas alarmados por las cifras que diariamente se obtienen sobre el deterioro ambiental. El interés económico ha prevalecido sobre el de preservación y el propósito principal ha sido obtener beneficio sin importar los medios para alcanzarlo.  

En este sentido la población ha utilizado los servicios de disposición final de desechos del ambiente casi sin ningún costo, de tal forma que ha habido pocos incentivos que induzcan a reflexionar sobre las consecuencias ambientales de sus acciones y de la irracionalidad en la utilización de los recursos naturales. Ante tal crisis los gobiernos y legisladores de países desarrollados y en especial quienes pertenecen a tratados de comercio internacional, han buscado salidas inmediatas estableciendo normas para incentivar la preservación del reservorio natural aún existente en el planeta y tratar de rescatar lo que está a tiempo en cuanto a recurso hídrico, suelos, bosques, flora y fauna se refiere, considerando para ello, entre las diversas alternativas planteadas, el enfoque de incentivos, el cual  es susceptible de ponerse en práctica mediante dos tipos de políticas, como lo son: 

1. Impuestos y subsidios

2. Permisos negociables de descargas

Los impuestos y subsidios corresponden a un sistema centralizado, que exige una entidad administradora para aplicar el programa y se encarga directa y continuamente de las interacciones con los agentes contaminantes. 

Los permisos negociables de descargas es un enfoque descentralizado en el cual una vez establecido el sistema y especificada las reglas fundamentales, el sistema debe funcionar automáticamente mediante las interacciones que se den entre los contaminadores y otras partes interesadas. 

Profundizando un poco más en cada uno de estos conceptos, en cuanto a los primeros puede señalarse que los impuestos y subsidios es una de las formas, posiblemente, la más directa para controlar las emisiones de un residuo en particular. Consiste en hacer que un ente  autorizado para ello ofrezca un incentivo financiero para modificar estas emisiones, lo cual se puede realizar de dos maneras: 

• Aplicando un impuesto a cada unidad de emisiones

• Suministrando un subsidio por cada unidad de emisiones que reduzca la fuente.