La Gestión de Riesgos como instrumento preventivo - Sistema Integral para la Prevención de Riesgos Laborales en Hoteles

Con el objetivo de mantener un monitoreo constante de los riesgos, se decidió implantar un Sistema Integral de Prevención de Riesgos, cuyos elementos aparecen a continuación:

1. La realización del levantamiento de riesgos en el hotel. Cada puesto de trabajo, cada equipo, cada maquinaria, cada instalación debe ser analizada por una comisión compuesta por miembros de la dirección del centro. Los responsables del área donde el objeto de análisis, los técnicos y los obreros más calificados. Comisión que efectúe el estudio de cuales son las posibilidades de riesgo que pueda tener dicho objeto, valiéndose de las técnicas conocidas para la realización de dicha actividad. El hotel debe definir el programa de trabajo para la eliminación de los riesgos de accidentes de trabajos y enfermedad aprobado por el consejo de dirección del hotel, estableciendo el nivel de conocimiento que debe tener el trabajador para enfrentar esa posibilidad de riesgos y evitar, con su acción segura, el accidente y la enfermedad, las averías, los incendios y las afectaciones al medio ambiente entre otras.

2. Actividad del médico ubicado en el Hotel y su vínculo con la seguridad en el trabajo. La función de este médico tiene que ver no solo con la salud del trabajador para evitar enfermedades, sino también en la creación de un ambiente de trabajo seguro. Es indispensable que el médico conozca los lugares de trabajo, las condiciones en que se desenvuelven las tareas, el medio ambiente de trabajo, para poder definir como cada factor puede alterar la salud del hombre. Con esto nos estamos refiriendo al médico especializado en la medicina del trabajo u ocupacional. Este médico debe tener una serie de otros conocimientos en áreas tales como leyes laborales, patologías profesionales, fisiología del trabajo, ergonomía y epidemiología entre otras. Es necesario el trabajo de conjunto con el técnico de seguridad del trabajo y ejercer de forma unida una serie de acciones en materia en prevención de riesgos profesionales y condiciones de trabajos. Esto es cada vez más indispensable en el contexto actual de la economía Cubana.

3. La actualización periódica de los listados de equipos de protección individual que son necesarios, para que el trabajador desenvuelva su labor en un ambiente de seguridad, es resultado del levantamiento de riesgos, donde se va definiendo cuales son los medios de protección individual necesario para la realización del trabajo, teniendo en cuenta aquellos que son de uso indispensables para el trabajo durante toda la jornada laboral, los que se requieren para la realización de una actividad específica y los que se usan en caso de una avería, pero que deben estar en disposición del trabajador en lugar cercano, resguardado y en estado óptimo. Entre los medios de protección individual debemos también distinguir los que son para proteger al trabajador, los que no pueden dejar de usarse y aquellos en los que de no usarse pueden causar la muerte o dejar secuelas en el trabajador, por lo que al definir la política de adquisición de estos hay que tener presentes todos estos elementos.

4. La capacitación periódica: Sobre las medidas que debe adoptar en la realización de su actividad en el puesto de trabajo donde se desempeña, es de una importancia vital por lo que no solo debe dársele cuando comienza su vida laboral sino que periódicamente debe ser actualizado, mucho más cuando se han producido modificaciones tecnológicas, en la organización de la producción o del trabajo, que cambian las condiciones de seguridad en el puesto de trabajo. Todo ello no obvia que los trabajadores deben conocer la legislación general en que se sustenta la seguridad y la salud en el trabajo, la capacitación debe estar enmarcada en un plan anual que incluya la preparación de los dirigentes, técnicos, jefes directos y trabajadores en la materia de la seguridad y la salud en el trabajo.

5. El hotel debe contar con el personal técnico que sea indispensable para asesorar y controlar la actividad de la seguridad en el trabajo. Este personal estará en estrecha relación con el médico de la entidad, será el encargado de efectuar el control de las medidas a aplicar como resultado del levantamiento de riesgos y de la investigación de los accidentes del trabajo que ocurran y para proponer la generalización de las medidas que se han señalado deben adoptarse para evitar accidentes de trabajo que han ocurrido en otros centros y que pueden presentarse en la entidad, además de organizar y encargarse del funcionamiento de la comisión de seguridad y salud del trabajo del centro laboral; la que está presidida por el gerente del hotel e integrada por el médico, los responsables de las áreas técnicas, recursos laborales, el técnico de protección del trabajo, la sección sindical, el representante de incendio y medio ambiente, técnicos y trabajadores con reconocida experiencia y las organizaciones del centro donde se analizarán las medidas que se han adoptado y el estado de su cumplimiento y otras que se consideren oportunas para brindar las condiciones de un trabajo seguro para los trabajadores. 

Una actividad importante del técnico de protección del trabajo es la investigación de los accidentes de trabajo, de acuerdo con la metodología establecida, para definir las causas que lo originaron y la protección de las medidas que permitan erradicar las causas que lo originaron y la ejecución y control de dicho plan. La autoinspección de los factores de la empresa es indispensable para comprobar que el trabajo se realice en un ambiente seguro, la que debe efectuarse de forma periódica de acuerdo con la instancia que se realiza y en correspondencia con la posibilidad de riesgo de equipo o instalación. Esta autoinspección debe ser ejecutada por el jefe de área antes de comenzar la jornada laboral, el del departamento y por el técnico de protección del trabajo y por el médico de la entidad. Otro aspecto a tener en cuenta es la divulgación que se debe hacer en su puesto de trabajo y como hacerlo bien, que es la mejor forma de evitar los accidentes: es la divulgación directa con el trabajador en el puesto de trabajo, la dónde él labora; es la comunicación del jefe con el subordinado de forma cotidiana, es la explicación para no ejecutar actos inseguros y cumplir con las normas de seguridad del puesto de trabajo o instalación. Esto no excluye los murales y las reuniones sobre la seguridad y la salud en el trabajo que se realiza con el colectivo de trabajadores.

6. La confección del expediente por equipo e instalación que de acuerdo con el levantamiento de riesgos tiene la posibilidad de la ocurrencia de accidentes, donde haga constar la historia sobre las medidas que se han adoptado para la evitar accidentes en dicho equipo o instalación, anotar los accidentes de trabajo que han ocurrido, sus causas, medidas adoptadas y su cumplimiento, el nombre de los trabajadores que allí laboran, la capacitación que se le ha dado, debe contener los efectos económicos que se han producido por los accidentes ocurridos en el equipo o instalación, donde conste los gastos por las prestaciones de la seguridad social pagados. La asistencia médica y los medicamentos, las pérdidas por interrupción de la producción, gastos de salarios, la afectación de la productividad y de la calidad lo que repercute en la imagen del hotel, en su organización y disciplina, los gastos ocasionados por las averías y otros datos que puedan incidir en la ocurrencia de riesgos. El expediente está vinculado con la historia clínica del colectivo laboral que confecciona el médico del centro.

7. Resulta de vital importancia la actividad del sindicato en la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo en el centro, por lo que se es necesario su participación activa consciente exigiendo a la administración y a los trabajadores el cumplimiento de sus deberes en la protección del trabajo. La estimulación es un elemento que no debe faltar en la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, por lo que es imprescindible se cuente en el hotel con un sistema de estímulo por mantener un periodo sin accidentes, por haber creado un ambiente seguro en el puesto de trabajo, en el equipo, en la instalación, lo que ha permitido un trabajo seguro; estímulo que debe llegar a trabajadores, jefes de áreas, directivos, colectivos y hotel, destacando la importancia de la seguridad y la salud en el trabajo como premisa de la calidad y la eficiencia como factor humano y social en nuestro sistema social. Elementos decisivos en la labor sindical son que el Movimiento de Areas Protegidas y los inspectores sociales sindicales cumplan los objetivos para el cual fueron creados y la comisión de seguridad y salud en el trabajo.

La confección de un reglamento para la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo del hotel, donde se señalen las actuaciones para la prevención de los accidentes de trabajo y de las averías ocasionadas por estos y la salud del trabajador. Este reglamento no puede ser un esquema rígido dispuesto por una legislación que debe ser ejecutado de forma automática por el hotel, debe tomar los principios generales en los que se basa el Sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo y de forma creadora adaptarlo a las realidades, necesidades y posibilidades del mismo, que le permitan lograr objetivos de calidad y eficiencia de los servicios, el reglamento debe definir las responsabilidades de cada dirigente en la prevención de riesgos y en la ejecución y control de las medidas que se adopten para erradicar las condiciones de trabajo inseguras. Sería conveniente el establecimiento de un sistema de penalización sobre las infracciones de las medidas de seguridad en el trabajo aprobado por el organismo, de acuerdo a lo establecido en el convenio colectivo de trabajo.